第一章 總 則

第一條

為滿足城市居民生活、生產(chǎn)用水以及其他用水需求，保障公眾飲用水安全，維護供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，鼓勵節(jié)約用水，促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條

在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水活動和使用城市供水及相關(guān)監(jiān)督管理的單位和個人，適用本條例。

第三條

城市供水應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則，合理利用水資源，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，科學(xué)地確定供水規(guī)模、類別、價格。

第四條

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市供水和城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府確定的城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水和城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水管理工作。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、農(nóng)業(yè)、水利(水務(wù))、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、價格、審計等部門按照各自職責(zé)，共同做好城市供水的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第五條

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵開展城市供水、節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進技術(shù)。

地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識。

城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年制定節(jié)約用水宣傳計劃，定期開展宣傳活動。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展節(jié)約用水公益宣傳。

第六條

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善政府責(zé)任制，統(tǒng)籌安排專項資金，推動實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水及區(qū)域供水配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第七條

任何單位和個人依法享有使用符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城市供水的權(quán)利，有保護飲用水水源、供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。

第八條

地方各級人民政府城市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定城市供水應(yīng)急預(yù)案，形成與水廠現(xiàn)有工藝和設(shè)施相匹配、便于實施、快速響應(yīng)的城市供水應(yīng)急處理體系。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織不同級別、類型的供水應(yīng)急處理演練。

第九條

地方各級人民政府及城市供水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強對城市供水行業(yè)協(xié)會的培育、扶持、指導(dǎo)和管理。

城市供水行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度，依法開展活動，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，促進城市供水行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

第二章 城市供水水源保護和水質(zhì)管理

第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、國土資源、環(huán)境保護、水利(水務(wù))等部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃。建立供水安全規(guī)劃與管理的技術(shù)方法體系，制定供水安全保障的技術(shù)經(jīng)濟政策體系。

第十一條 編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃的基本原則:

(一)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從區(qū)域或者流域水資源綜合規(guī)劃，符合開發(fā)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃的要求，并與水長期供求計劃相協(xié)調(diào);

(二)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格控制開采地下水;

(三)優(yōu)先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。

第十二條 城市供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格保護地下水源。

有下列情形之一的，不得新批準(zhǔn)取用地下水:

(一)可以利用地表水供水的;

(二)在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;

(三)在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護區(qū)內(nèi)的;

(四)容易造成地下水污染的;

(五)在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取用地下水用于自建設(shè)施供水的。

有條件利用地表水作供水水源的地方，對原有取用地下水作供水水源的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府制訂限期關(guān)閉計劃，并監(jiān)督實施。

第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在城市供水取水泵站(房)、凈水廠周圍不低于三十米范圍內(nèi)，劃定安全保護區(qū)，設(shè)立安全警示標(biāo)志，安裝電子監(jiān)控設(shè)備。

在安全保護區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個人從事以下活動:

(一)新建高度十米以上的建筑物;

(二)進行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;

(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站(房)、凈水廠的安全警示標(biāo)志;

(四)其他危及取水泵站(房)、凈水廠安全的行為。

第十四條 城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水衛(wèi)生管理，同級衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)供水水質(zhì)日常監(jiān)督。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向縣級以上地方人民政府城市供水、衛(wèi)生行政主管部門報送水質(zhì)報表、檢測資料。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市供水水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)的執(zhí)業(yè)條件和范圍。監(jiān)測機構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定，取得法定的專業(yè)監(jiān)測資質(zhì)。

第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施，并根據(jù)實際情況及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門。

環(huán)境保護部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生污染時，應(yīng)當(dāng)及時通知城市供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫磻?yīng)急預(yù)案級別啟動城市供水預(yù)案。

第十六條 新建、改建、擴建的城市供水管道，在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前，建設(shè)單位和城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行清洗消毒，經(jīng)城市供水主管部門委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格后，方可投入使用。

第十七條 城市供水企業(yè)使用涉及飲用水的設(shè)施、設(shè)備、器具、管材和化學(xué)凈水劑、消毒劑等材料必須符合國家、行業(yè)和省規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生、供水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 縣級以上地方人民政府城市供水和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。

任何單位和個人，不得擅自通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、公開信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況。

用戶有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧托l(wèi)生行政主管部門查詢城市供水水質(zhì)情況，被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。

第三章 城市供水規(guī)劃和供水工程建設(shè)

第十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、水利(水務(wù))、環(huán)保、衛(wèi)生等部門編制城市供水專項規(guī)劃，經(jīng)上一級城市供水行政主管部門組織技術(shù)論證后，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃依照法律規(guī)定報批，并報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

城市供水專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市供水地下管網(wǎng)系統(tǒng)、城市水資源中長期供求、供水水源、節(jié)水、污水資源化和水資源保護等內(nèi)容。

節(jié)水型城市的人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項規(guī)劃。

縣級以上地方人民政府編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃的要求，對城市供水地下管網(wǎng)及其附屬設(shè)施做出綜合安排。

第二十條有水源條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個及以上獨立取水的飲用水源地;不具備雙水源條件建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水或者依法建設(shè)地下水供水等應(yīng)急供水水源。

應(yīng)急供水水量、水壓應(yīng)當(dāng)符合城市供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。

第二十一條 城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水專項規(guī)劃，按照統(tǒng)一管網(wǎng)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織實施。

第二十二條 城市供水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)，并符合國家和省的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第二十三條 城市供水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第二十四條 新建、改建、擴建居民住宅供水設(shè)施，設(shè)計、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)。

第二十五條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。

二次供水設(shè)施必須獨立設(shè)置，不得與消防等設(shè)施混用。

二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。

第二十六條 二次供水設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)程的要求。二次供水設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上城市供水和衛(wèi)生行政主管部門審查通過。

設(shè)計單位在二次供水初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)審核并書面確認(rèn)后，進入施工圖設(shè)計。

二次供水設(shè)施建成后需要與城市供水管網(wǎng)連接并由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)接收管理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托供水企業(yè)組織實施二次供水設(shè)施建設(shè)，并與建筑主體工程同時施工、同時驗收交付使用。

對已經(jīng)建成交付使用的二次供水設(shè)施，若需要移交城市供水企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者業(yè)主大會同意，向城市供水企業(yè)提出申請，經(jīng)整改驗收合格，簽訂二次供水設(shè)施運行、維護和管理合同后移交。發(fā)生的整改驗收費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

二次供水設(shè)施在未移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理前，運行維護管理責(zé)任仍由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，供水企業(yè)按總表制方式管理。

第二十七條 城市供水企業(yè)在接收居民住宅的二次供水設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)與二次供水用戶簽訂供用水合同。供用水合同中應(yīng)當(dāng)載明二次供水設(shè)施運行、維護和管理等收費項目，明確雙方權(quán)利義務(wù)。二次供水相關(guān)收費方案應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鞘泄┧姓鞴懿块T核準(zhǔn)，二次供水價格由當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格行政主管部門批準(zhǔn)。

城市供水行政主管部門和價格行政主管部門在審批供水企業(yè)報批的二次供水設(shè)施運行、維護和管理等費用前，應(yīng)當(dāng)在使用二次供水的居民住宅小區(qū)進行公示，公示時間不少于三十日。

二次供水具體管理辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。

第四章 城市供水設(shè)施的管理和保護

第二十八條 城市供水設(shè)施用地和地下管道用地受法律保護，禁止擅自改變用途。

第二十九條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在供水管道周圍劃定安全保護范圍，并設(shè)立明顯保護標(biāo)志。

在安全保護范圍內(nèi)，禁止任何單位和個人從事下列活動:

(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;

(二)開挖溝渠或者挖坑取土;

(三)打樁或者頂進作業(yè);

(四)埋設(shè)線桿，種植深根樹木，堆放易燃、易爆、有毒有害的物質(zhì);

(五)其他損壞供水管道或者危害供水管網(wǎng)安全的活動。

第三十條 在公共供水輸配管道保護區(qū)范圍內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。

禁止將不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)連接。

在供水設(shè)施安全保護范圍外從事建設(shè)工程施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城市供水企業(yè)查明有關(guān)情況;建設(shè)工程施工時影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施，并會同施工單位組織實施。

第三十一條 任何單位和個人不得擅自改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設(shè)施。

建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報城市供水行政主管部門審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同供水企業(yè)和施工單位采取相應(yīng)的補救措施。所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)，造成損失的由建設(shè)單位予以賠償。

施工單位在施工中造成城市供水設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時通知供水企業(yè)修復(fù)，承擔(dān)修復(fù)費用，賠償損失;給相關(guān)單位和個人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況，對老舊、破損嚴(yán)重的供水管道制定更新改造計劃，報城市供水行政主管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)爻鞘泄┧潭ㄙY產(chǎn)投資計劃，進行更新改造。

第三十三條 任何單位和個人不得妨礙城市供水企業(yè)對城市供水管網(wǎng)設(shè)施的統(tǒng)一管理和維護。

城市供水設(shè)施維護責(zé)任以結(jié)算水表為界，結(jié)算水表用水端以前的，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護;用水端以后的，由用戶或者產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護。

住宅小區(qū)、單位建筑區(qū)劃內(nèi)的園林、環(huán)衛(wèi)、消防等區(qū)域共用供水設(shè)施，由建設(shè)單位或者業(yè)主管理和維護。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定定期保養(yǎng)、校驗核準(zhǔn)結(jié)算水表。

用戶應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)結(jié)算水表及附屬設(shè)施的日常保護。

第三十四條 城市公共供水設(shè)施發(fā)生故障或者管道爆裂，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并同時通知用戶。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計劃更換設(shè)備或者檢修，確需暫停供水或者降低供水壓力的，應(yīng)報經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T批準(zhǔn)，并提前二十四小時通知用戶。

通知用戶方式應(yīng)當(dāng)采取書面通知或者其他易于用戶知曉的方式。

第三十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供水管道及其附屬設(shè)施的巡查制度及接報制度，加強對供水管道及其附屬設(shè)施的巡查和經(jīng)常性的維護管理工作。

設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的消防、供水的各類井蓋、樁栓等應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)護規(guī)范，保證公共安全。

城市供水設(shè)施養(yǎng)護維修施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志，采取安全防護和環(huán)境保護措施。

供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時組織搶修，恢復(fù)供水，同時向城市供水行政主管部門報告。

城市供水養(yǎng)護維修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，城市供水企業(yè)執(zhí)行搶修任務(wù)時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。

對影響搶修作業(yè)的設(shè)施或者其他妨礙物，可以先采取必要的處置措施，并及時通知產(chǎn)權(quán)人。供水企業(yè)搶修完成后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者依法給予相應(yīng)補償。

供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時，公安、交通、市政等有關(guān)部門和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個人不得阻撓。

第五章 城市供水企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營

第三十六條 城市供水應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)控股經(jīng)營，實行政府特許經(jīng)營制度。

境外投資者并購本省行政區(qū)域內(nèi)的城市供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法進行安全審查。

城市供水特許經(jīng)營實施辦法由省人民政府制定。

第三十七條 城市供水特許經(jīng)營者確定后，應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等方式對城市供水特許經(jīng)營者的基本情況進行公示，接受社會監(jiān)督;公示時間不少于三十日。

公示期滿后，由實施機關(guān)與城市供水特許經(jīng)營者簽訂城市供水特許經(jīng)營協(xié)議。

縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城市供水企業(yè)進行評估考核，城市供水企業(yè)經(jīng)考核合格后，方可運營。

第三十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)保障城市供水不間斷供應(yīng)，不得擅自停水;

(二)具備水質(zhì)檢測能力，供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(三)供水管網(wǎng)壓力符合城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(四)安裝的結(jié)算水表符合國家計量規(guī)定，并定期檢定、更換和維修;

(五)按照有關(guān)城市供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置經(jīng)營、維修服務(wù)網(wǎng)點，公示收費、維修的標(biāo)準(zhǔn)和期限等;

(六)按照城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門以及供水協(xié)會的要求，報送有關(guān)資料;

(七)依照法律、法規(guī)的規(guī)定繳納水資源費。

省城市供水行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,報經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后,通過政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w等方式公布，接受社會監(jiān)督。

第三十九條 城市供水企業(yè)的凈水、水泵運行、水質(zhì)檢驗、管道維修等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢合格，并經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門專業(yè)培訓(xùn)合格后，持證上崗。

第四十條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省工商行政主管部門制定供水、用水和二次供水標(biāo)準(zhǔn)合同文本，并向社會公布。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

未簽訂供用水合同的用戶，城市供水企業(yè)不得供水。

第四十一條 新增或者超過水表額定流量需要增加用水量的用戶，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出用水申請，城市供水企業(yè)自接到申請之日起五個工作日內(nèi)答復(fù)。不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

用戶需要水表分戶、移表，擴大供水范圍，終止用水，變更戶名或者用水性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十二條 城市供水按照國家用水性質(zhì)分類，實行政府定價。

城市供水價格實行聽證制度和公示制度。

城市供水實行供水企業(yè)成本公開和定價成本監(jiān)審公開制度。

城市供水定價成本監(jiān)審工作由縣級以上地方人民政府價格行政主管部門會同城市供水行政主管部門實施。

城市污水處理費依法計入供水價格，根據(jù)用戶使用城市供水類別計量合并征收。

第四十三條城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)供、用水雙方簽訂的供用水合同約定，收取水費和基本水費，并使用統(tǒng)一的收費憑證。

不同用水性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)單獨安裝結(jié)算水表。不同用水性質(zhì)的用水共用一只結(jié)算水表時，按從高使用水價計收水費。

用戶應(yīng)當(dāng)依法按照《供用水合同》約定交納水費。逾期不繳納的，供水企業(yè)可以按照合同約定追究用戶的違約責(zé)任。

結(jié)算水費時，用戶對結(jié)算水表計量準(zhǔn)確度有異議的，可以向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門申請校核檢定。法定計量檢定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到用戶申請之日起十五個工作日內(nèi)予以查實、校核，并書面答復(fù)用戶。

確屬結(jié)算水表計量準(zhǔn)確度問題的，用戶可以按照《供用水合同》約定追究供水企業(yè)違約責(zé)任。

第四十四條 公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公共消防用水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和使用情況進行監(jiān)督，參與公共消防用水設(shè)施的驗收。市政公共消防用水設(shè)施建設(shè)和維護管理資金由政府承擔(dān)，并由供水單位負(fù)責(zé)實施。

滅火救援用水，取用市政公共消火栓的，水費由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān);取用被救援單位消防用水設(shè)施的，水費由被救援單位承擔(dān);取用第三方消防用水設(shè)施的，水費由被救援單位支付給第三方。

公共消火栓實行專管專用制度，除訓(xùn)練演練、滅火救援用水外，任何單位和個人不得擅自動用。

第四十五條 市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等公用性用水應(yīng)當(dāng)計量繳費，并在指定的公共取水栓取水。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公用性用水單位的需要，分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的公共取水栓。公用性用水費用由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)。

縣級以上城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對消防、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等公用性供水設(shè)施明確保護范圍，由城市供水企業(yè)設(shè)置永久性識別標(biāo)志，并在供水管網(wǎng)圖紙上注明坐標(biāo)。

第四十六條 工程建設(shè)等需要臨時使用城市供水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在城市供水行政主管部門辦理用水計劃后，與供水企業(yè)簽訂臨時用水協(xié)議，并按照約定使用。

第四十七條任何單位和個人不得有下列用水行為:

(一)不按照合同規(guī)定繳納水費或者非法充值結(jié)算水表磁卡;

(二)擅自操作城市供水公用供水閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水;

(三)擅自安裝、改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量;

(四)盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水;

(五)擅自改變用水性質(zhì)和范圍;

(六)擅自在公共供水管道上或者結(jié)算水表后裝泵抽水;

(七)其他危害城市供水安全和盜竊公共水資源的行為。

有本條前款規(guī)定行為的，按照取水管道口徑公稱流量和實際用水量計算取水量。對實際用水量無法確定的單位，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用水量計算。

第六章 城市計劃用水和節(jié)約用水

第四十八條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的節(jié)約用水工作。

省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。

縣級以上地方人民政府城市的供水、節(jié)水主管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

城市節(jié)約用水具體管理辦法，由省人民政府制定。

第四十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水專項規(guī)劃的同時，制定節(jié)約用水規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃制定節(jié)約用水、景觀用水、污水回用、雨水利用年度計劃。

各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。

城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計劃和節(jié)約用水、建筑中水、污水回用、雨水利用計劃，由縣級以上地方人民政府城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)匯總編制，并組織實施。

第五十條 城市供水按照國家用水性質(zhì)分類，實行計劃用水和定額用水管理制度。

(一)居民生活用水實行階梯式計量水價管理制度。

實施階梯式計量水價的具體辦法由縣級以上地方人民政府依照本條例第四十二條規(guī)定，結(jié)合本地實際情況制定。

(二)非居民生活用水實行計劃用水和定額管理，以及超計劃和超定額用水累進加價制度。

超計劃、超定額用水加價水費(含污水處理費)標(biāo)準(zhǔn):

1、超計劃(定額)百分之十(含百分之十)以下的部分水費按照分類基本水價的一倍收取;

2、超計劃(定額)百分之十至百分之三十(含百分之三十)的部分水費按照分類基本水價的二倍收取;

3、超計劃(定額)百分之三十以上的部分水費按照分類基本水價的三倍收取。

超計劃、超定額用水加價水費(含污水處理費)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費中支出，不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。

城市供水超計劃、超定額部分的水費收入，要優(yōu)先用于城市供水管網(wǎng)的建設(shè)和技術(shù)改造。

第五十一條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定在城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)必須強制使用節(jié)約用水的產(chǎn)品和工程規(guī)模及范圍。

非居民用戶需要新增城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的用水計劃的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上城市供水行政主管部門提出申請。

城市新建、擴建和改建使用城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工程項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，使用節(jié)約用水工藝、設(shè)備和器具。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。

第五十二條城市供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對城市供水管網(wǎng)定期檢查維修，降低管網(wǎng)漏失率。

供水企業(yè)管網(wǎng)漏失率、供水產(chǎn)銷差率以及水廠自用水率應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)的水量不得計入成本。

第七章 法律責(zé)任

第五十三條 縣級以上地方人民政府或者城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評;對負(fù)有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)違反本條例第八條規(guī)定，不依法制訂城市供水應(yīng)急預(yù)案的;

(二)違反本條例第十二條規(guī)定，批準(zhǔn)單位或者個人取用地下水的或者有條件利用地表水作供水水源的地方未限期關(guān)閉取用地下水供水水源的;

(三)違反本條例第十三條第一款規(guī)定，未依法劃定取水設(shè)施保護區(qū)，采取嚴(yán)格保護措施的;

(四)違反本條例第十九條規(guī)定，未依法組織編制城市供水專項規(guī)劃或者節(jié)水型城市未依法組織編制城市污水再生利用和雨水收集利用的專項規(guī)劃的;

(五)違反本條例第二十一條規(guī)定，不按照規(guī)劃布局，未統(tǒng)一管網(wǎng)的;

(六)違反本條例第二十八條規(guī)定，擅自改變城市供水設(shè)施用地和地下管道用地用途的;

(七)違反本條例第三十六條規(guī)定，城市供水未能實行國有資產(chǎn)控股經(jīng)營決策的;

(八)違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，對依法考核不合格的供水企業(yè)同意其繼續(xù)運營的;

(九)違反本條例第三十九規(guī)定，供水企業(yè)使用不具備上崗資格的員工上崗作業(yè)不予糾正的;

(十)違反本條例第四十九條規(guī)定，未依法制定節(jié)約用水規(guī)劃的。

城市供水行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，影響城市供水安全的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可處以十萬元以上三十萬元以下罰款:

(一)違反本條例第二十二條規(guī)定，勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位未取得相應(yīng)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級許可范圍承攬城市供水設(shè)施建設(shè)工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)的或者違反國家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行城市供水設(shè)施建設(shè)工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理的;

(二)設(shè)計單位違反本條例第二十六條第一款、第二款規(guī)定進行施工圖設(shè)計的。

因勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理失誤，導(dǎo)致供水工程發(fā)生質(zhì)量事故或者建成后不能投入使用的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;經(jīng)濟損失，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償;造成重大經(jīng)濟損失的，依法追究刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。

第五十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本條例第十六條規(guī)定，新建、改建、擴建的城市供水管道在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前未進行清洗消毒的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款，城市供水企業(yè)不得供水;

(二)違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自新建公共供水工程或者自建設(shè)施供水的，責(zé)令限期改正，處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;拒不改正的，依法按照違法建設(shè)查處;

(三)違反本條例第二十三條規(guī)定，供水工程竣工后未按照本條例規(guī)定驗收或者經(jīng)驗收不合格仍投入使用的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款，城市供水企業(yè)不得供水;

(四)違反本條例第二十四條規(guī)定，設(shè)計、建設(shè)單位不按照水表出戶的要求進行設(shè)計和建設(shè)的，責(zé)令全部返工，并處以設(shè)計、建設(shè)單位各五萬元以上十五萬元以下的罰款;拒不改正的，依法按照違法建設(shè)查處，城市供水企業(yè)不得供水;

(五)違反本條例第二十五條規(guī)定，未配套建設(shè)二次供水設(shè)施建設(shè)或者將二次供水設(shè)施與消防等設(shè)施混用的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款，城市供水企業(yè)不得供水;

(六)違反本條例第三十條第一款規(guī)定，未按照國家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范埋設(shè)其他地下管線的，責(zé)令改正;拒不改正的，責(zé)令停工，并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。違反本條例第三十條第二款規(guī)定，將不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的供水管網(wǎng)與城市供水管網(wǎng)連接的，責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款;

(七)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，擅自改裝、遷移或者拆除原水供水、公共供水設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。違反本條例第三十一條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未及時通知供水企業(yè)修復(fù)損壞的城市供水設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處以三十萬元以上一百萬元以下的罰款;并按照實際泄漏水量追繳使用類別水費(含污水處理費);

(八)違反本條例第五十一條第三款規(guī)定，未配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的，責(zé)令改正，處以十萬元以上三十萬元以下罰款;拒不改正的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證，城市供水企業(yè)不得供水。

第五十六條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，處以城市供水企業(yè)四十萬元以上五十萬元以下罰款，可并處法定代表人一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷特許經(jīng)營許可證，并由城市、縣人民政府依法追究其違約責(zé)任:

(一)違反本條例第十六條規(guī)定，新建、改建、擴建的城市供水管道在投入使用或者與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接通水前未進行清洗消毒的;

(二)違反本條例第十七條規(guī)定，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)施、設(shè)備、器具、管材和化學(xué)凈水劑、消毒劑的;

(三)違反本條例第三十四條第一款、第二款規(guī)定，未按照計劃更換、檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障或者管道爆裂后未及時組織搶修以及未履行停水通知義務(wù)的;

(四)違反本條例第三十七條第三款規(guī)定，考核不合格，拒不整改，非法運營的;

(五)違反本條例第三十八條第一款城市供水企業(yè)管理規(guī)定的;

(六)違反本條例第三十九條規(guī)定，使用未取得職業(yè)資格證上崗作業(yè)員工的;

(七)違反本條例第四十一條規(guī)定，拒絕向符合條件的單位和個人提供城市供水的，或者向不符合供水條件的單位和個人提供城市供水的。

第五十七條 任何單位和個人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，按照以下規(guī)定予以處罰;造成損失的，賠償損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本條例第十三條第二款規(guī)定，在城市供水安全保護區(qū)內(nèi)從事禁止性活動的，處以十萬元以上三十萬元以下罰款;

(二)違反本條例第十八條第二款規(guī)定，擅自通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、公開信等方式發(fā)布城市供水水質(zhì)情況的，可處以十萬元以上三十萬元以下罰款;

(三)違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，在城市供水管道安全保護范圍內(nèi)從事禁止性活動的，責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并對個人處以一千元以上三千元以下罰款，對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款;

(四)違反本條例第三十五條第七款規(guī)定，阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修工作的，處以五百元以上一千元以下罰款;

(五)違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，用戶未依法辦理分戶、移表、增容、變更結(jié)算水表手續(xù)的，責(zé)令改正;拒不改正的，對個人處以一千元以上三千元以下罰款，對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款;

(六)違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，擅自開啟公共消火栓的，處以一千元以上三千元以下罰款，并依法追究刑事責(zé)任;

(七)違反本條例第四十七條第一款第(一)項規(guī)定，對結(jié)算水表磁卡非法充值，處以一千元以上三千元以下罰款，并追交充值類別水費(含污水處理費);情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任;

(八)違反本條例第四十七條第一款第(二)項規(guī)定，擅自操作城市供水公用供水閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水的，處以一百元以上三百元以下罰款，并追交使用類別水費(含污水處理費);

(九)違反本條例第四十七條第一款第(三)項規(guī)定，擅自安裝、改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量的，責(zé)令改正，并對個人處以一千元以上三千元以下罰款，對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款，并追交水費或者改變用水類別的全部水費(含污水處理費);

(十)違反本條例第四十七條第一款第(四)項規(guī)定，盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水的，對單位處以五萬元以上十五萬元以下罰款，對個人處以一千元以上三千元以下罰款;有計量表的按照實用類別追交水費(含污水處理費)，無計量表的按照管徑的壓力流量追交使用類別水費(含污水處理費);盜用城市供水計價水費一千元以上供水或者多次盜用城市供水的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任和民事責(zé)任;

(十一)違反本條例第四十七條第一款第(五)項規(guī)定，擅自改變用水性質(zhì)和范圍的，沒收其違法所得，并對個人處以一千元以上三千元以下罰款，對單位處以五萬元以上十五萬元以下罰款;

(十二)違反本條例第四十七條第一款第(六)項規(guī)定，擅自在公共供水管道上裝泵抽水的，責(zé)令其改正，恢復(fù)原狀，并處以五萬元以上十五萬元以下罰款，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任;在結(jié)算水表后裝泵的，責(zé)令其改正，并處以一百元以上三百元以下罰款。

第五十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十九條 本條例自2011年9月1日起施行。2000年9月15日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《四川省城市供水管理條例》同時廢止。